Carolina Warner: "Los vecinos de Mendiolaza están preparados para una conducta ecológica"

CodigoCBA dialogó con la Secretaria de Planificación Municipal, Carolina Warner.

La Secretaria de Planificación nace a través de una propuesta de reforma para la estructura del Poder Ejecutivo Municipal, incorporando la función de planificación. Su objeto principal es elaborar planes, programas y proyectos que contemplen acciones estratégicas de gobierno. Para ello buscamos identificar oportunidades de mejora, desarrollar metodologías y proponer soluciones en los procesos de gestión pública, propiciando el trabajo en equipo, la construcción colaborativa de ideas creativas y la innovación local.  

¿Qué nos puede decir del proyecto aprobado por el Concejo deliberante sobre el tratamiento de residuos urbanos?
El Programa GIRSU-MENDIOLAZA busca abordar la problemática de los residuos sólidos urbanos (RSU) locales, fomentando la implementación de un Sistema Integral en su Gestión, para avanzar hacia una ciudad más sostenible y resiliente. Reconoce el rol activo que los gobiernos municipales deben tener en la mitigación del cambio climático y reducción de los gases de efecto invernadero, adoptando una nueva forma de enfocar la problemática, mediante la formulación de 9 proyectos interconectados y de implementación gradual para los próximos 5 años, que abarcan aspectos ambientales, institucionales, normativos, económico-fiscales, técnicos, comunicacionales, educativos y de participación ciudadana.

Durante el periodo de su elaboración, llevamos adelante un proceso de investigación que incluyó el estudio de las normas que regulan la materia, en los ámbitos municipal, provincial y nacional, como así también los principios relativos a las buenas prácticas internacionales. Asimismo, recabamos y analizamos información proveniente de las ciudades más destacadas de nuestro país, en cuanto a la gestión de sus residuos. Realizamos entrevistas a expertos en la temática, incluídos agentes y funcionarios de la Secretaría de Ambiente de la Provincia. Finalmente visitamos tres plantas modelo a nivel provincial para el tratamiento de residuos ubicadas en La Para, Justiniano Posse y Unquillo, siendo recibidos por las autoridades y personal a cargo, donde aprendimos sobre los procesos, recursos, infraestructura y tecnologías implementadas.

El Programa se enmarca en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) definidos por la ONU en su Agenda 2030, y también se alinea con el “Marco de Política Ambiental y Social” del BID, además de seguir los lineamientos del conjunto de normas nacionales y provinciales que regulan la temática.

A lo largo de todo el programa, se desarrollan líneas centrales que tienen como metas principales la reducción de gases de efecto invernadero, la minimización y valorización de los RSU, el fomento a la economía circular, la gestión de riesgos ambientales y sociales, y la generación de un flujo de información sobre la temática que permita la integración de una red de trabajo entre vecinos, representantes barriales, organizaciones sociales y ambientales, expertos, etc.

Se ha iniciado actualmente con el primer proyecto de Diagnóstico a cargo de expertos del INTI, quienes se encuentran relevando datos, identificando y analizando diferentes aspectos de la temática, para generar información de base, lo que luego se extenderá también a municipios vecinos, de cara a una posible futura regionalización en alguna de las etapas de la gestión de residuos.

Por otra parte, el segundo proyecto del Girsu tiene por objetivo la Minimización de los Residuos, a través de acciones dirigidas a lograr la reducción en la “producción”, en el consumo y la valorización domiciliaria. Estas acciones son consideradas como la base de las modernas estrategias en la gestión de los residuos, y hacen hincapié en la importancia de que los generadores (vecinos, comercios, industrias, etc.) desarrollen los procesos necesarios para disminuir las cantidades que disponen como deshechos, sea produciendo menos residuos o dando tratamiento en origen a los ya producidos. En este sentido, se iniciarán campañas de comunicación para sensibilizar a la población sobre la problemática de los residuos, su potencial contaminante, y los cambios culturales necesarios para transformarlos en recursos en un ciclo de economía cultural que a su vez favorezca al medio ambiente. Los grandes generadores son también un foco importante para lograr la disminución de los volúmenes de RSU, por ello se constituirán mesas de trabajo que busquen la adopción conjunta de buenas prácticas, y la generación de compromisos sobre metas en la reducción de residuos que les permita obtener el carácter de “Instituciones Sustentables”. En cuanto a la reducción en el consumo, se trabajará barrialmente con promotores ambientales para informar y formar a los vecinos sobre la necesidad de generar cambios en hábitos de consumo e incorporar prácticas de compostaje y reciclaje. Todo ello se complementará con un trabajo en las instituciones educativas, para influir positivamente en los más jóvenes y transformarlos en multiplicadores ambientales.

Una vez que se logran estos objetivos, llegará el momento de implementar la gestión diferenciada de residuos, contemplada en el tercer proyecto, para iniciar gradualmente con la recolección diferenciada. Para ello se definirá un esquema de clasificación, y se seleccionarán los métodos de recolección, que podrán ser domiciliarios y a través de puntos verdes, previéndose un mapeo de los ya existentes y la proyección de nuevos, agregando además canastos que permitan su mayor diferenciación.

Los proyectos 4 y 5 del GIRSU Mendiolaza son los más ambiciosos, ya que proyectan la instalación de dos plantas, para las que se buscará financiamiento y un sitio para su localización. La primera es una Planta de Compostaje, para el tratamiento de aquellos residuos orgánicos no procesados por los vecinos en sus domicilios, y la segunda es una Planta de Clasificación, para la valorización de los residuos reciclables y su posterior inserción en el mercado de reciclables. Estas plantas permitirían transformar alrededor del 80% de los residuos que se generan en nuestra Ciudad, disminuyendo en forma significativa el volumen que se envía a disposición final.

Se realizarán análisis de preinversión y viabilidades, proyectos ejecutivos que determinen las tecnologías, recursos y procesos y se gestionarán los riesgos ambientales y sociales. Finalmente se contempla la creación de un vivero municipal y la articulación con el programa de gestión de residuos verdes, al tiempo que se estudiarán otras alternativas productivas.

Durante todas las etapas del Programa, se contempla la Educación, Comunicación y Participación Ciudadana. Al respecto desde la Secretaría de Planificación desarrollamos en los días pasados, una primera experiencia de participación vecinal, con dinámicas ágiles colaborativas para la construcción conjunta de soluciones innovadoras, que tuvo una muy buena recepción por parte de los participantes.  

Se establecen metas claras y objetivos concretos, pero a su vez el Programa mantiene la flexibilidad necesaria para poder enfrentar oscilaciones propias de la gestión de proyectos con impacto social. Por esto, cada objetivo fue diseñado para ser abordado a través de un proyecto específico, que permitirá su implementación independiente, acorde al grado de financiamiento obtenido. En igual sentido, la propuesta se mantendrá abierta al cambio y en constante revisión, pudiendo modificarse conforme necesidades y oportunidades futuras, puesto que la planificación no es un proceso que ocurre una sola vez durante el proyecto, sino que es un proceso continuo durante toda la vida del proyecto, que incorpora los cambios y ajustes que todo plan requiere.

El programa GIRSU-MENDIOLAZA 2020-2025, expresa con claridad la decisión municipal de adoptar una eficiente política de Gestión de los Residuos Sólidos Urbanos de nuestra Ciudad, con la convicción de que, con el acompañamiento de los vecinos, podremos definir acertadamente el camino a seguir para la resolución del problema de los residuos.

Los vecinos de Mendiolaza piensa que están preparados para una conducta ecológica?

Justamente hace escasos días desde el municipio hemos difundido una encuesta para todos los vecinos, buscando indagar sobre los hábitos de consumo, tratamiento y disposición de los residuos, como parte del diagnóstico necesario para generar información de base que permita proponer las soluciones más adecuadas.

Los primeros resultados obtenidos indican que muchos de los vecinos separan residuos, realizan compostaje en sus domicilios, realizan reciclaje y están interesados en tomar un rol activo acompañando el Programa. Asimismo, la mayoría de los encuestados consideró como necesaria, una campaña integral de comunicación, que nos sensibilice y concientice como vecinos sobre el impacto ambiental de los residuos, cómo se componen, y cómo podemos aportar desde nuestros hogares a la solución de esta problemática, con tratamiento en nuestros domicilios de los residuos que generamos.

Finalmente, ante una pregunta efectuada para conocer su posición respecto a una primera experiencia piloto de recolección diferencia de plásticos, el 98% respondió de manera afirmativa. Todo ello indicaría que los vecinos de la Ciudad están preparados para una conducta ecológica.